<　　今年11月起，又有一批新规或新政开端履行。其中值得关注的是，资源税改革将全面履行，牵动各方利益的资源税改革将对终端能源价格、处所财政、企业跟消 费者带来不同影响。同时，《个体工商户条例》的履行，将为个体工商户松绑，不再将注册资金作为登记事项。对此，工商方面相干人士表示，这象征着无论注册资 金是多少百万，还是1元，都可能成为个体工商户，此外，企业增值税跟营业税起征点也大幅度进步，这些新规，是不是让求职无门，渴望创业的你极为心动呢？

增值税跟营业税起征点进步

　　《对于修改〈中华公民共跟国增值税暂行条例履行细则〉跟〈中华公民共跟国营业税暂行条例履行细则〉的决定》已经财政部、国度税务总局审议通过， 自2011年11月1日起履行。将增值税起征点幅度进步至每月5000元～20000元，此前为2000元～5000元；将营业税起征点幅度进步至每月 5000元～20000元，此前为1000元～5000元。

　　进步增值税跟营业税起征点，将为企业减负，有利于小型跟微型企业发展。

　　资源税改革将全面铺开

　　资源税改革，在经过多年的博弈跟酝酿后，终于拨云见日。将于11月1日起履行的《中华公民共跟国资源税暂行条例》（以下简称《暂行条例》）明白 提出，将原油、天然气从原来的“从量计征”改为“从价计征”，税率为销售额的5%至10%。国务院法制办、财政部、国度税务总局3部分负责人就此答记者问 时强调，“此次改革增加了处所财政收入，减少了中心财政收入，是对中心与处所利益的调剂。”这标记着结构性减税加速推动。

　　作为一个有着“有色金属王国”美名的资源大省，新条例将资源税由中心向处所财政让渡，名正言顺地“靠山吃山，靠水吃水”，处所税收由此 增加，其利好应是不问可知的。不过，咱们也关怀从“量”到从“价”的一字之差是否会增加庶民的累赘？包含与油价气价相干的资源型企业多交的税是否会转嫁给 花费者？对此，有能源经济学家表示，是否会影响重要是受定价机制的制约。从目前来看，我国的油气价格是跟国际市场的价格接轨，资源税改革造成的对企业本钱 的进步，临时不会传导到花费者身上。不过，从以往国内成品油市场价格变动的教训来看，这种担心或者也不无可能，如何维护花费者利益，应早做防备才是。
《个体工商户条例》履行

　　2011年4月16日，国务院总理温家宝签订国务院令，颁布《个体工商户条例》，自2011年11月1日起履行。新规取消了国务院1987年发 布的《城乡个体工商户治理暂行条例》划定的一些不恰当限度，不再将注册资金作为登记事项。对此，工商方面人士表示，这象征着无论注册资金是多少百万元，还是 1元钱，都可能成为个体工商户。

　　从新规的内容可能屡次看到“取消”、“放宽”这样的字眼，堪称是对个体经济再一次松绑。更宽松的政策跟制度环境，更低的准入门槛，无疑将有利于个体经济的机动发展。

　　新版个体营业执照启用

　　依据国度工商总局文件，《个体工商户条例》颁布履行当前，将启用新的登记格局文书。对2011年10月31日前已经登记注册的个体工商户，登记 机关要依据个体工商户意愿，结合年度验照、变革登记等逐步换发新版《个体工商户营业执照》。对旧版营业执照有效期未满的不得强行换发。另外，自11月1日 起，登记机关对办理开业登记、变革登记、换发补发营业执照等手续的个体工商户颁发新版《个体工商户营业执照》。此外，新条例对个体工商户营业执照不再设定 有效期，只有不被撤消，教训照后始终有效。

　　“对旧版营业执照有效期未满的不得强行换发”，工商总局的这一提示盼望能落到实处，同时也应警戒新旧更替进程中擅自进步用度、搭车收费等行动。

　　51项食品及相干国度标准履行

　　51项食品及食品相干国度标准于今年11月起履行，其中，“动动物油脂脱色才干指数(DOBI)的测定”等新规于2011年11月1日起履行。 菠菜、蚕豆、草莓、茶叶、大葱、大蒜、冬枣、柑橘、黄瓜、结球甘蓝、辣椒、生姜、甜豌豆、西兰花、香菇、小菘菜、洋葱等生产技巧标准于2011年11月 15日起履行。

　　食品类新规是在一直革故鼎新的，但与此同时，食品保险事变频发表明，食品保险的防备，已经不仅仅是划定自身可能保障的，要害还在于履行划定的人的良知跟道德，以及监督划定履行者的义务跟道义。(陈琳娜)

　　热点解读

　　《个体工商户条例》今起履行不再收取治理费执照不设有效期

　　履行至今24年的《城乡个体工商户治理暂行条例》，被今日正式履行的《个体工商户条例》所调换。跟《暂行条例》比较，新《条例》取消申请设破个体工商户的身份限度，从业员工人数限度以及取消经营执照有效期等，为个体工商户经营发展供给更加宽松的制度环境。

　　1 放宽准入门槛

　　《暂行条例》划定的申请设破个体工商户的人员范畴为“有经营才干的城镇待业人员、城市村民以及国度政策容许的其余人员”，《条例》放宽了身份限度，扩大为“有经营才干的公民”。商标注册商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。

　　此外，《暂行条例》划定个体工商户的经营范畴为，在国度法律跟政策容许范畴内的产业、手产业、建造业、交通运输业、贸易、饮食业、服务业、修理业及其余行业。而新《条例》划定，只有法律不禁止，就可能进入。
2 雇工数不再受限

　　《暂行条例》划定，个体工商户可能依据经营情况请一两个帮手；有技巧的个体工商户可能带三五个学徒，个体工商户从业人数最多为8个人。新《条例》对个体工商户从业人员的人数不再进行限度。

　　据业内人士称，实际中，对人数的限度划定已是形同虚设，特别明显的是饭店行业跟娱乐行业，从业人数已经超过多少百人，所以取消人数限度是必定的。

　　3 执照不设有效期

　　新《条例》对个体工商户营业执照不再设定有效期。只有不被撤消，教训照后始终有效。另外，以前的《暂行条例》中，对个体工商户未办理税务登记或 在规按期限内未申请办理年度验照的行动，会直接处罚或撤消执照。而新《条例》中对个体工商户在处罚前增加了“限期矫正”环节，在逾期未矫正的情况下，才会 被撤消营业执照。

　　另外，比较于《暂行条例》，新《条例》对个体工商户登记事项只包含经营者姓名跟住所、组成情势、经营范畴、经营场合，不再将注册资金作为登记事项。

　　4 可申请贷款

　　针对个体工商户经营资金跟场地艰苦等问题，《条例》划定金融机构应改进跟完美金融服务，为个体工商户申请贷款供给便利；处所各级政府应将个体工商户所需生产经营场地纳入城乡建设计划兼顾安排。商标注册商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。

　　同时，为激励、领导返乡农夫工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业，工商部分将为其供给免费的开业领导及征询服务，并且3年内免收登记类跟证照类等行政事业性收费。

　　5 取消治理费

　　《暂行条例》划定，个体工商户应缴纳治理费。商标注册商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。《条例》取消了征收治理费的划定。据介绍，新《条例》还明令禁止任何部分跟单位向个体工商户集资、 摊派。《条例》明白划定：个体工商户经批准利用的经营场地，任何单位跟个人不得侵犯；任何部分跟单位不得向个体工商户集资、摊派，不得强行请求个体工商户 供给援助或接收有偿服务。

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